Le Sénat italien a adopté une réforme constitutionnelle controversée visant à séparer la carrière des juges de celle des procureurs et à remodeler le Conseil supérieur de la magistrature. L’opposition y voit une menace pour l’indépendance de la justice et prépare déjà un référendum qui pourrait se transformer en plébiscite contre la cheffe du gouvernement.

La tension politique italienne a atteint un nouveau sommet à Rome. Le 30 octobre, après des semaines de débats houleux, le Sénat a approuvé la réforme constitutionnelle sur la justice voulue par le gouvernement de Giorgia Meloni. À peine le vote annoncé, les sénateurs de l’opposition se sont levés d’un bloc, brandissant des pancartes où l’on pouvait lire : « Non aux pleins pouvoirs ». Une image forte, à la mesure des inquiétudes que suscite cette loi au sein de la classe politique et judiciaire italienne.

La Première ministre, issue du parti post-fasciste Fratelli d’Italia, présente cette réforme comme une mesure de modernisation. Selon le site Il Post, elle prévoit de séparer les carrières des juges et des procureurs, actuellement perméables, afin de renforcer la spécialisation et l’efficacité du système. Désormais, chacun suivrait un parcours distinct, avec des concours et des normes internes différents. Objectif affiché : éviter toute collusion entre magistrats du siège et du parquet, parfois accusés de partager les mêmes réflexes.

Mais pour l’opposition, cette séparation dissimule un risque majeur : celui d’un affaiblissement de l’indépendance judiciaire. Elly Schlein, cheffe du Parti démocrate, a dénoncé « une réforme qui permet à ceux qui commandent de choisir leurs propres juges », dans des propos rapportés par Domani. En filigrane, une accusation directe : Giorgia Meloni chercherait à reprendre le vieux combat de Silvio Berlusconi contre une magistrature jugée hostile à la droite.

Le spectre de Berlusconi plane en effet sur la réforme. L’ancien chef du gouvernement avait fait de cette séparation un cheval de bataille, après avoir été poursuivi dans de multiples affaires. Réaliser aujourd’hui l’un de ses vieux rêves politiques revient, pour la gauche, à rouvrir une plaie toujours vive.

Pour La Repubblica, le cœur du problème réside moins dans la distinction des carrières que dans la transformation du Conseil supérieur de la magistrature (CSM). Le texte prévoit que certains de ses membres soient désormais tirés au sort, et non plus élus par leurs pairs. « Pourquoi retirer aux magistrats le droit de choisir leurs représentants ? Pour les humilier, peut-être ? », s’interroge le quotidien, dénonçant une atteinte directe à l’autonomie du corps judiciaire.

La droite, elle, défend une toute autre lecture. Il Giornale, proche du gouvernement, salue « la fin d’un monde intouchable », celui d’une magistrature accusée d’avoir servi la gauche pendant des décennies. Selon le journal, la réforme mettrait fin à « un pouvoir parallèle qui a détruit des vies et faussé la démocratie ».

Reste que, faute de majorité des deux tiers au Parlement, le texte devra sans doute être validé par un référendum confirmatif. Celui-ci pourrait avoir lieu au printemps 2026 et promet d’être explosif. Plus qu’un simple vote sur la justice, ce scrutin pourrait devenir un test politique pour Giorgia Meloni, dont la popularité reste élevée mais fragile. L’Italie s’apprête ainsi à rejouer un vieux scénario : celui d’une confrontation frontale entre pouvoir exécutif et magistrature, avec en toile de fond la question essentielle de l’équilibre démocratique.

Sources :

• Courrier International – « Italie. Justice : pour Meloni, la réforme de tous les dangers » – courrierinternational.com – 31 octobre 2025
• Il Post – « La riforma della giustizia voluta da Meloni: cosa prevede e perché divide » – ilpost.it– octobre 2025
• Domani – « Elly Schlein contro la riforma della giustizia: ‘Attacco all’indipendenza dei giudici’ » – editorialedomani.it – octobre 2025
• La Repubblica – « Il Csm e la trappola del sorteggio » – repubblica.it – octobre 2025
• Il Giornale – « Meloni cambia la giustizia: fine dei giudici intoccabili » – ilgiornale.it – octobre 2025