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Le plan « Marseille en grand » d’Emmanuel Macron critiqué par la Cour des comptes pour son manque de cohérence

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Le plan « Marseille en grand », lancé par Emmanuel Macron en 2021 pour revitaliser la deuxième plus grande ville de France, est aujourd’hui dans le viseur de la Cour des comptes. Le rapport publié ce 21 octobre 2024 dénonce un suivi « indigent » et des résultats décevants, avec seulement 1,31 % des 5 milliards d’euros annoncés décaissés. Ce projet, qui visait à combler les retards structurels de la ville, rencontre des difficultés dans sa mise en œuvre, notamment en raison d’un « défaut de cohérence » et d’une mauvaise gouvernance entre les différents acteurs locaux.

Annoncé comme un plan « exceptionnel », avec des objectifs précis tels que la rénovation des écoles insalubres, l’amélioration des transports en commun et la réduction des inégalités sociales entre les quartiers nord et sud de Marseille, le projet semble aujourd’hui loin de tenir ses promesses. Selon la Cour des comptes, les nouveaux cofinancements atteignent seulement 28 % du montant total prévu, soit 1,55 milliard d’euros. De plus, l’absence de « concertation préalable avec les acteurs » locaux est pointée du doigt, rendant la mise en œuvre du plan peu efficace.

Un manque de pilotage et des résultats mitigés

L’un des principaux problèmes soulevés par la Cour est l’absence d’un cadre de gouvernance solide. Le rapport déplore que le plan ne repose que sur le discours présidentiel du 2 septembre 2021, sans qu’aucun document officiel n’ait été produit pour en formaliser les modalités. Le manque de coordination entre l’État, la mairie de Marseille et la Métropole Aix-Marseille-Provence est également un facteur clé des lenteurs observées.

Malgré tout, certains résultats concrets ont été obtenus, souligne le rapport, notamment la rénovation ou la construction de nouvelles écoles, bien que le plan n’intègre aucune mesure spécifique pour améliorer le climat scolaire ou favoriser la mixité sociale.

Des transports et un logement en panne

Concernant les infrastructures de transport, le plan peine à répondre aux attentes des habitants des quartiers nord, qui restent mal connectés au centre-ville. Bien que 15 projets aient été prévus, la Cour des comptes souligne que ces initiatives sont insuffisantes pour désenclaver les quartiers défavorisés.

Sur la question du logement, le rapport déplore l’absence d’actions pour renforcer la mixité sociale et lutter contre la ségrégation résidentielle entre le nord et le sud de la ville. Le plan ne prévoit pas non plus de solutions concrètes pour la production de logements sociaux, un enjeu pourtant crucial à Marseille.

Un cadre à repenser

Face à ces constats, la Cour des comptes recommande de formaliser un cadre contractuel pour le plan « Marseille en grand », avec un calendrier d’exécution et un dispositif d’évaluation précis. Une instance commune associant tous les acteurs concernés, État et collectivités locales, est également préconisée pour garantir une gouvernance plus efficace.

Le rapport souligne enfin que le plan pourrait perdre une partie de ses financements en raison de l’absence de garanties juridiques. La suppression du portefeuille de la politique de la Ville au sein du nouveau gouvernement de Michel Barnier complique encore la situation, rendant l’avenir du projet incertain.

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