Haïti : l’offensive de Bukele contre les gangs produit des résultats mais inquiète Amnesty International

Le déploiement de plus de 2 000 militaires salvadoriens en Haïti bouleverse la lutte contre les gangs armés et soulève de nombreuses interrogations diplomatiques. Alors que plusieurs chefs de gangs cherchent à négocier une trêve et que les forces de sécurité multiplient les opérations, le président Nayib Bukele affiche sa détermination à reprendre les territoires contrôlés par les groupes criminels. Mais cette intervention, menée officiellement hors du dispositif international soutenu par l’ONU, inquiète Amnesty International, qui réclame des garanties sur le respect des droits humains et la protection des civils.

La crise sécuritaire haïtienne connaît une nouvelle escalade depuis l’arrivée, à la fin du mois d’octobre 2026, de plus de 2 000 militaires salvadoriens dépêchés par le président Nayib Bukele. Officiellement, leur mission consiste à retrouver quatre ressortissants salvadoriens, présentés comme des militaires ou des techniciens en aéronautique selon les sources, disparus le 18 octobre à Port-au-Prince après une attaque attribuée aux gangs.

Mais l’ampleur du déploiement dépasse largement le cadre habituel d’une opération de recherche. Soutenue par les États-Unis, cette mobilisation intervient dans un pays où les groupes criminels exercent leur emprise sur de nombreux quartiers et où les autorités peinent depuis plusieurs années à rétablir leur contrôle.

Le président américain Donald Trump a apporté son soutien à l’initiative de Nayib Bukele. En revanche, les circonstances de l’engagement salvadorien et son articulation avec les autorités haïtiennes suscitent des interrogations. Selon les informations rapportées le 3 novembre par Franceinfo, le gouvernement provisoire haïtien n’avait pas été consulté sur cette mobilisation supplémentaire.

La situation est d’autant plus sensible que la majorité des renforts salvadoriens ne sont pas intégrés à la Force de répression des gangs (FRG), le dispositif international constitué sous l’égide des Nations unies. Ces soldats opèrent donc en dehors des mécanismes d’appui et de suivi prévus pour cette force.

Le chef du gang 400 Mawozo sollicite l’ONU pour obtenir une trêve

Face à cette montée en puissance militaire, Wilson Joseph, alias « Lanmò Sanjou », chef du gang 400 Mawozo, a tenté d’ouvrir un canal de discussion avec les Nations unies.

Dans une lettre datée du 1er novembre 2026 et adressée au secrétaire général António Guterres, le chef de gang demande une médiation internationale destinée à favoriser un dialogue avec les forces engagées en Haïti. Il réclame également une suspension des opérations militaires, invoquant les risques que les affrontements pourraient faire peser sur les populations civiles.

La réception de ce courrier a été confirmée par Stéphane Dujarric, porte-parole du secrétaire général de l’ONU. Cette confirmation ne constitue toutefois ni une reconnaissance politique du chef de gang ni une approbation de ses demandes.

L’organisation a ensuite rejeté la perspective d’une négociation avec Wilson Joseph, malgré sa proposition de remise des armes.

Le dirigeant de 400 Mawozo est loin d’être un interlocuteur ordinaire. Recherché par les autorités américaines, qui offrent une récompense pouvant atteindre un million de dollars pour toute information conduisant à son arrestation, il est notamment accusé de violences contre des civils, d’enlèvements, de recrutement d’enfants et de trafic d’armes.

Son organisation est également mise en cause dans des attaques contre des infrastructures publiques et des établissements de santé, ainsi que dans des enlèvements de missionnaires.

Dans ses déclarations, Wilson Joseph affirme par ailleurs que les quatre Salvadoriens recherchés seraient morts. Une information qui demeure non établie, faute de preuves rendues publiques et de confirmation officielle par les autorités concernées.

Après l’échec de cette première démarche, le groupe 400 Mawozo aurait adressé une seconde lettre, datée du 6 novembre, à la Commission nationale de désarmement, de démantèlement et de réinsertion (CNDDR).

Selon le contenu attribué à cette correspondance, le groupe réclame l’ouverture d’un dialogue national, une trêve militaire et un processus de réconciliation. Il annonce également son intention de participer à une manifestation présentée comme pacifique, prévue le 18 novembre à Croix-des-Bouquets.

Cette nouvelle initiative, rapportée dans des publications locales, reste à distinguer d’un processus de négociation officiellement engagé avec les autorités.

Nayib Bukele invoque Dessalines et promet de combattre les gangs

Le président salvadorien a choisi de s’adresser directement à la population haïtienne pour défendre son intervention.

Dans un message publié en créole sur le réseau social X, Nayib Bukele a invoqué la mémoire de Jean-Jacques Dessalines, figure fondatrice de l’indépendance haïtienne, pour dénoncer les groupes armés et ceux qui contribuent à leur financement ou à leur approvisionnement en armes.

En évoquant l’assassinat de Dessalines, survenu en 1806, le dirigeant salvadorien établit un parallèle entre les divisions ayant marqué les premières années de l’indépendance et les réseaux criminels qui fragilisent aujourd’hui le pays.

Il accuse notamment certains acteurs haïtiens de participer au pillage des ressources nationales et d’entretenir les souffrances de la population.

« Nous pouvons vous aider à les vaincre, mais nous ne sommes pas des envahisseurs », affirme-t-il.

Le président insiste sur le fait que ses forces ne sont pas venues combattre le peuple haïtien, mais les organisations criminelles qui contrôlent une partie du territoire.

Cette communication s’inscrit dans la stratégie politique de Nayib Bukele, dont la popularité au Salvador repose largement sur la réduction spectaculaire de la violence des gangs.

Dans son pays, les autorités ont mené une campagne sécuritaire massive, caractérisée par des arrestations à grande échelle et l’incarcération de dizaines de milliers de personnes. Cette politique a profondément modifié la situation sécuritaire salvadorienne, tout en suscitant de vives critiques concernant les détentions arbitraires, les mauvais traitements et les violations des garanties judiciaires.

Sa transposition en Haïti soulève cependant des difficultés particulières. Les groupes armés y disposent d’armes de guerre, contrôlent des zones urbaines densément peuplées et évoluent au contact direct des habitants.

Toute opération militaire de grande ampleur comporte ainsi des risques considérables pour les civils, notamment lorsque les affrontements se déroulent dans des quartiers résidentiels.

Des opérations armées et des informations difficiles à vérifier

Depuis l’arrivée des renforts salvadoriens, plusieurs récits font état d’une intensification des affrontements et d’avancées militaires contre les gangs.

Des publications diffusées sur les réseaux sociaux attribuent notamment à des forces salvadoriennes la reprise de secteurs de l’Arcahaie, au nord de Port-au-Prince, ainsi que la libération de 22 personnes qui auraient été retenues dans un lieu de culte depuis la fin du mois d’octobre.

D’autres récits évoquent une attaque de drone visant Jimmy Chérizier, surnommé « Barbecue », l’une des figures les plus connues des groupes armés haïtiens et de la coalition Viv Ansanm.

Selon ces publications, le chef de gang qui arbore des symboles franc-maçons aurait échappé à une frappe qui aurait coûté la vie à deux de ses lieutenants. Il aurait ensuite cherché à se dissocier de la disparition des Salvadoriens, tout en accusant des responsables politiques d’avoir commandité leur mort.

Aucune confirmation indépendante suffisamment solide ne permet cependant de retenir ces éléments comme des faits établis.

Il en va de même des informations circulant sur une embuscade présumée contre un convoi de militaires tchadiens, qui aurait provoqué la mort de deux soldats avant une intervention de commandos salvadoriens. Les bilans évoquant plusieurs dizaines de membres de gangs tués et des captures, dont celle d’une femme présentée comme une proche de Jimmy Chérizier, demeurent non vérifiés.

Un chef de gang de Viv Ansanm tué lors d’une opération haïtienne

Une opération distincte, menée par les forces de sécurité haïtiennes, a en revanche fait l’objet d’une communication officielle.

Le 9 novembre, le média jamaïcain Nationwide Newsnet a rapporté la mort de Mathias Saintil, présenté comme le chef présumé du gang de Boston, affilié à la coalition criminelle Viv Ansanm.

Selon la police haïtienne, l’homme a succombé à plusieurs blessures par balle au cours d’une opération de sécurité. L’intervention s’inscrivait dans une série d’attaques coordonnées au cours desquelles des drones chargés d’explosifs auraient également été employés.

Le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé a confirmé le décès sur les réseaux sociaux, en publiant un message particulièrement bref : « Un chef de gang de moins ».

D’après le Réseau national de défense des droits humains (RNDDH), cinq membres de gangs ont été tués et une quinzaine d’autres blessés lors de l’attaque visant Mathias Saintil.

Cette opération témoigne de la poursuite des efforts des forces haïtiennes pour affaiblir les organisations criminelles et reprendre les territoires sous leur emprise.

Elle ne doit cependant pas être confondue avec les opérations des renforts salvadoriens, aucune information suffisamment étayée ne permettant d’attribuer directement la mort de Mathias Saintil à ces derniers.

Amnesty International exige des garanties sur l’accord entre Haïti et le Salvador

L’intensification des opérations militaires suscite désormais des inquiétudes croissantes parmi les organisations de défense des droits humains.

Lundi 9 novembre, Amnesty International a appelé les gouvernements haïtien et salvadorien à rendre public leur accord relatif au déploiement des plus de 2 000 soldats arrivés depuis la fin du mois d’octobre.

L’organisation souhaite notamment connaître les conditions juridiques de cette intervention, les responsabilités respectives des deux États et les garanties mises en place pour protéger la population.

Dans des déclarations rapportées par Le Monde avec l’Agence France-Presse le 10 novembre, Ana Piquer, directrice d’Amnesty International pour les Amériques, a insisté sur l’obligation des deux gouvernements de veiller au respect des droits humains pendant l’ensemble des opérations.

L’ONG réclame également la création de mécanismes permettant aux habitants de signaler d’éventuels abus sans craindre de représailles.

Ces exigences prennent une importance particulière au regard du bilan controversé de la politique sécuritaire menée par Nayib Bukele au Salvador.

Si cette stratégie a permis une réduction majeure de la violence criminelle, elle a aussi été accompagnée de nombreuses accusations d’arrestations arbitraires, de torture et d’incarcérations de personnes innocentes.

Pour Amnesty International, l’absence de transparence sur les modalités de la coopération entre les deux pays pourrait aggraver les risques pesant sur une population déjà confrontée à une crise humanitaire prolongée.

L’ONU face aux limites de son autorité sur les troupes salvadoriennes

La mobilisation militaire salvadorienne pose enfin une question centrale : celle de son encadrement international.

Les Nations unies ont précisé que la grande majorité des militaires supplémentaires envoyés par Nayib Bukele n’appartiennent pas à la Force de répression des gangs. Ils ne relèvent donc pas des mécanismes de suivi prévus dans le cadre de cette mission.

Cette situation complique la lecture des responsabilités entre les autorités haïtiennes, le Salvador, les États-Unis et les structures internationales déjà présentes dans le pays.

Stéphane Dujarric a rappelé les préoccupations de l’ONU concernant les conséquences des opérations militaires sur les populations civiles, tout en soulignant la nécessité de respecter le droit international.

Les risques sont particulièrement élevés dans les zones où les gangs sont implantés au milieu des habitations, des commerces et des infrastructures essentielles.

L’ancien colonel haïtien Himmler Rébu, interrogé par Radio Magik 9 et cité par Franceinfo La 1ère, a lui aussi mis en garde contre le danger que représentent les confrontations armées pour les habitants.

À mesure que les opérations se multiplient, les interrogations portent désormais autant sur les résultats militaires que sur les conditions dans lesquelles ils sont obtenus.

Le sort des quatre Salvadoriens disparus depuis le 18 octobre reste, pour sa part, entouré d’incertitudes. Leur recherche demeure la justification officielle d’une intervention dont l’ampleur, les objectifs et le cadre juridique font désormais l’objet d’une attention internationale accrue.

Une rencontre annoncée entre les gouvernements haïtien et salvadorien

Un nouvel élément diplomatique pourrait permettre de clarifier les contours de cette intervention.

Selon une dépêche de l’Associated Press publiée le 9 novembre, le Premier ministre haïtien Alix Didier Fils-Aimé devrait se rendre au Salvador la semaine suivante pour discuter de l’avenir des troupes salvadoriennes engagées sur le territoire haïtien.

Un responsable salvadorien a confirmé l’existence d’un accord entre les deux gouvernements, sans toutefois en préciser les dispositions ni les prérogatives accordées aux militaires étrangers.

L’Associated Press rapporte également que des forces haïtiennes et salvadoriennes ont détruit une maison liée à Wilson Joseph, sans parvenir à capturer le chef de 400 Mawozo. Le gouvernement salvadorien maintient par ailleurs que les quatre militaires disparus sont vivants, contrairement aux affirmations du chef de gang.

La question du contrôle des opérations reste donc entière, alors que le gouvernement haïtien affirme vouloir restaurer l’autorité de l’État avec le soutien des forces étrangères, sans leur abandonner la conduite de sa politique sécuritaire.