Le gouvernement a publié, ce jeudi 20 novembre 2025, son guide de survie « Tous responsables » pour tenir en cas de crise majeure. Inspiré des modèles nordiques, ce document de 27 pages invite chaque foyer à pouvoir vivre trois jours en autonomie face à une catastrophe naturelle, industrielle, sanitaire, cyber ou même un conflit armé. Au cœur du dispositif, un kit d’urgence à préparer sans attendre.

Après plusieurs mois de préparation à Matignon et au Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale, l’exécutif a rendu public un manuel de résilience civile baptisé « Tous responsables ». Le message central est simple et martelé : lorsqu’une crise éclate, les premières 72 heures sont souvent les plus chaotiques, les secours étant mobilisés sur les situations les plus graves et les réseaux pouvant être coupés ou saturés. Cette fenêtre critique justifie l’appel à une autonomie minimale des citoyens, pensée non comme une inquiétude guerrière mais comme un réflexe de sécurité collective.  

Le guide s’articule autour de trois axes – être préparé, être protégé, être engagé – et passe en revue l’éventail des risques qui pèsent sur la société française. Catastrophes naturelles telles que inondations, tempêtes ou feux de forêt, accidents industriels ou technologiques, ruptures d’approvisionnement, pandémies, cyberattaques, attentats, ou encore menace liée à un engagement militaire majeur : l’État assume désormais de placer ces scénarios dans le champ du probable, et non du pur exercice théorique. L’objectif affiché est d’installer des réflexes communs, d’éviter la panique, et de limiter les dommages collatéraux en cas de choc brutal sur le fonctionnement quotidien du pays.  

La mesure la plus concrète, et celle qui a le plus retenu l’attention, est la constitution d’un kit d’urgence permettant de tenir trois jours sans aide extérieure. Le gouvernement recommande d’y réunir de quoi boire et manger, rester au chaud, se soigner et s’informer. Cela implique, en pratique, de stocker plusieurs litres d’eau par personne, des aliments non périssables et faciles à consommer, une trousse de premiers secours avec les médicaments habituels, ainsi que des moyens simples pour éclairer, cuisiner et communiquer en mode dégradé. Le guide insiste aussi sur la nécessité de conserver des copies de documents essentiels et un peu d’argent liquide, dans l’hypothèse d’une évacuation rapide ou d’une panne prolongée des systèmes de paiement.  

L’exécutif sait que ce type de publication peut être perçu comme anxiogène. Mais la logique défendue est celle de l’« appel à la préparation » plutôt que de la peur.

Les précédents Suédois, Finlandais et Allemands

La France du contributeur de l »agenda 2030 du Forum économique mondial, Emmanuel Macron, suit ainsi l’exemple des pays nordiques qui ont commencé à sortir ce type de guide dès 2024.

La Suède dirigée par le contributeur de l’agenda 2030 du Forum économique mondial, Ulf Kristersson a été la première a sortir le livret « En cas de crise ou de guerre », distribué aux ménages en novembre 2024. En Finlande, pays dirigé par les contributeurs du FEM, Alexander Stubb et Petteri Orpo, le guide national de préparation aux incidents et crises a été publié le 18 novembre 2024. En Allemagne, pays dirigé par Friedrich Merz, ancien président du conseil de surveillance de BlackRock Germany, le fonds de pension américain membre du Forum économique, le guide « Se préparer aux crises et aux catastrophes », publié par Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK), est sorti en octobre 2025.

La parution de « Tous responsables » intervient enfin dans une séquence politique où les autorités militaires alertent sur la durabilité de la menace russe et sur la possibilité d’un durcissement stratégique à l’horizon 2027-2030. Lors du congrès des Maires de France, le chef d’état-major, Fabien Mandon, proche d4emmanuel Macron a appellé les maires à préparer les Français aux futurs conflits. Il a appelé les français à « accepter de perdre nos enfants ».

Sources :

Info.gouv.fr – « Tous responsables : un guide pour mieux faire face aux risques » – 20/11/2025 – https://www.info.gouv.fr/actualite/tous-responsables-un-guide-pour-mieux-faire-face-aux-risques

TF1 Info – « “Tous responsables” : que contient le kit de survie du gouvernement ? » – 20/11/2025 – https://www.tf1info.fr/societe/kit-de-survie-le-gouvernement-publie-son-guide-pour-faire-face-aux-situations-d-urgence-2407728.html

Le Point – « Ce que contient le guide de survie lancé par Matignon » – 19/11/2025 – https://www.lepoint.fr/societe/guerre-pandemie-catastrophe-naturelle-ce-que-contient-le-guide-de-survie-lance-par-matignon-19-11-2025-2603506_23.php

Notre Temps – « Que prévoit le guide de survie du gouvernement ? » – 20/11/2025 – https://www.notretemps.com/sante-bien-etre/prevention/inondation-incendie-attentat-que-prevoit-le-guide-de-survie-du-gouvernement-124369