Paraguay : l’enquête sur la crise d’Ueno Bank vise l’ancien président Peña

La crise d’Ueno Bank touche des millions de clients au Paraguay et a conduit à l’ouverture d’une enquête pénale visant l’ancien président Santiago Peña. Des remboursements ont commencé, tandis que les autorités examinent la gestion de la banque et les fonds publics qu’elle détenait.

La justice paraguayenne a perquisitionné le domicile de Santiago Peña dans le cadre de l’enquête sur l’effondrement d’Ueno Bank, selon BFMTV et Al Jazeera. L’ancien président fait également l’objet de poursuites pénales liées à cette affaire, rapporte l’Associated Press. La procédure intervient après la mise sous résolution de la banque, dont l’interruption des services a empêché de nombreux clients d’utiliser normalement leurs comptes, cartes et virements.

Ueno revendiquait environ trois millions de clients, d’après les informations publiées par l’Associated Press. Ce nombre représente près de 60 % de la population adulte du Paraguay. Il ne permet toutefois pas d’affirmer que la moitié de l’ensemble des habitants a perdu définitivement l’accès à son argent : les restrictions ont été temporaires et des remboursements ainsi que des transferts de comptes ont commencé. La situation des déposants reste distincte de l’enquête sur d’éventuelles responsabilités dans les difficultés de l’établissement.

Une banque placée sous résolution

La banque centrale paraguayenne a placé Ueno Bank sous résolution le 3 novembre 2026, selon Reuters. Les autorités avaient constaté que son ratio de solvabilité était tombé à moins de la moitié du minimum réglementaire. Cette mesure a entraîné le blocage temporaire de services utilisés quotidiennement par les clients, notamment l’application bancaire, les cartes et les virements.

L’ampleur de la clientèle explique les conséquences immédiates de cette décision. L’Associated Press décrit une banque dont les services occupaient une place importante dans les opérations courantes des particuliers. Le chiffre de trois millions correspond au nombre de clients revendiqué par Ueno, non à un décompte de personnes ayant subi la même durée ou le même degré d’interruption. Il ne renseigne pas non plus, à lui seul, sur les pertes éventuelles des déposants.

Les autorités ont engagé des opérations destinées à restituer des fonds et à transférer certains comptes vers d’autres établissements. Selon des données officielles rapportées par Al Jazeera, environ 1,2 million de clients avaient reçu un remboursement total ou partiel, pour un montant cumulé d’environ 158 millions de dollars. Ces chiffres montrent que l’accès aux dépôts a commencé à être rétabli, sans établir que tous les dossiers sont réglés.

Des fonds publics et des prêts examinés

Les investigations portent notamment sur la gestion de la banque et ses liens avec des organismes publics. D’après Deutsche Welle et l’Associated Press, Ueno détenait ou administrait entre 800 et 850 millions de dollars de fonds publics. Ces sommes comprenaient notamment des fonds liés à l’Institut de prévoyance sociale, ainsi que des dépôts provenant d’autres organismes. La présence de cet argent dans l’établissement constitue l’un des enjeux de la crise.

Ce montant ne doit pas être confondu avec un versement personnel effectué par Santiago Peña. BFMTV présente l’ancien président comme soupçonné d’avoir injecté plus de 800 millions de dollars d’argent public dans Ueno Bank. Les informations complémentaires disponibles établissent la présence de fonds publics dans la banque, mais ne démontrent pas qu’il en aurait lui-même ordonné le transfert pour ce montant. Elles font état de questions sur les conditions dans lesquelles ces placements ont été effectués et contrôlés.

Selon l’Associated Press et Al Jazeera, les vérifications ont aussi mis au jour des prêts insuffisamment documentés à des entreprises liées aux propriétaires de la banque, ainsi que des dépenses comptabilisées comme des actifs. Les prêts signalés comme problématiques représenteraient environ 146 millions de dollars. Ces éléments éclairent les recherches menées sur la situation financière d’Ueno, sans permettre d’attribuer à eux seuls une responsabilité pénale à une personne précise.

La crise atteint la présidence

Les difficultés d’Ueno Bank ont rapidement pris une dimension politique. L’Associated Press rapporte que Santiago Peña a quitté la présidence après le déclenchement de la crise. Deutsche Welle fait état d’une procédure de destitution, tandis que d’autres comptes rendus décrivent une démission. Dans ce contexte, qualifier sans précision son départ de « destitution » ne rend pas compte de la divergence entre les récits disponibles.

Le volet judiciaire s’est poursuivi après son départ. L’Associated Press rapporte l’engagement de poursuites pénales contre l’ancien président pour des faits présumés liés à l’effondrement de la banque. Al Jazeera et BFMTV font état d’une perquisition à son domicile. En revanche, les éléments disponibles ne confirment pas clairement qu’il se trouvait en détention provisoire au moment de cette opération. Ils n’étayent pas non plus l’affirmation selon laquelle des prêts d’Ueno auraient financé l’achat de sa maison.

L’enquête ne concerne pas uniquement l’ancien chef de l’État. D’après l’Associated Press, huit dirigeants d’Ueno, parmi lesquels son fondateur Miguel Vázquez et son président Juan Manuel Gustale, ont été arrêtés ou placés en détention. Les investigations doivent établir les faits reprochés à chacun, tandis que les mesures de résolution bancaire suivent leur propre calendrier pour les clients.

La crise d’Ueno Bank comporte deux questions encore distinctes : le rétablissement de l’accès aux dépôts et l’établissement des responsabilités dans la gestion de l’établissement. Les montants publics en jeu et les poursuites engagées appellent des vérifications précises, sans préjuger de l’issue de l’enquête.