Les Européens devraient participer au prochain cycle de négociations entre l’Ukraine, la Russie et les États-Unis, ont annoncé Volodymyr Zelensky et l’émissaire américain Jared Kushner. Une évolution diplomatique majeure après les discussions d’Abou Dhabi et une rencontre de plus de quatre heures au Kremlin. Mais Vladimir Poutine campe sur ses positions, notamment concernant les territoires occupés et la présence de forces étrangères en Ukraine.
L’Europe pourrait enfin obtenir une place à la table des négociations sur l’avenir de l’Ukraine. Jeudi 12 novembre, le président ukrainien Volodymyr Zelensky et Jared Kushner, émissaire américain engagé dans les discussions de paix, ont annoncé que les représentants européens seraient associés à la prochaine phase des pourparlers avec Moscou.
Cette annonce intervient après une séquence diplomatique particulièrement intense. Jared Kushner et Steve Witkoff, tous deux chargés de représenter Washington dans ce processus, ont participé à deux journées de discussions russo-ukrainiennes à Abou Dhabi, mardi et mercredi. Les deux émissaires américains se sont ensuite rendus au Kremlin pour un entretien de plus de quatre heures avec Vladimir Poutine, avant de rejoindre Dublin afin d’informer Volodymyr Zelensky des échanges.
Pour Washington, la participation européenne apparaît désormais indispensable à la recherche d’un accord. Jared Kushner a expliqué qu’aucune solution durable entre Kiev et Moscou ne pourrait être négociée sans associer directement les Européens. L’émissaire américain s’est également montré confiant quant à la possibilité d’obtenir l’accord du président russe sur cette nouvelle configuration diplomatique.
Volodymyr Zelensky a confirmé cette orientation, soulignant que les représentants européens ne resteraient plus à l’écart des discussions principales, comme cela avait été le cas lors des rencontres organisées aux Émirats arabes unis. Le président ukrainien a assuré qu’ils disposeraient désormais d’une véritable voix dans les négociations.
Sur le réseau social X, Jared Kushner a précisé que les deux parties avaient accepté le principe d’un élargissement du prochain cycle de discussions aux partenaires européens. Il a néanmoins reconnu la persistance de divergences importantes, tout en évoquant des avancées encourageantes. Le calendrier et les modalités précises de cette nouvelle phase diplomatique doivent encore être communiqués.
Emmanuel Macron refuse une sécurité européenne négociée sans l’Europe
Cette perspective répond à une revendication défendue de longue date par Kiev et plusieurs capitales européennes. Depuis le lancement des initiatives diplomatiques américaines, les dirigeants européens insistent sur la nécessité de participer aux décisions susceptibles de modifier durablement l’équilibre sécuritaire du continent.
Réuni jeudi à Dublin à l’occasion du sommet de la Communauté politique européenne, Emmanuel Macron a réaffirmé cette position. Le président français a averti qu’aucune décision touchant à la sécurité européenne ne pouvait être prise sans la participation des pays directement concernés.
Dans un message publié sur X, il a également rappelé que les 40 pays représentés au sommet assumaient collectivement la responsabilité de leur sécurité et demeuraient engagés aux côtés de l’Ukraine. Pour Paris, la protection du territoire ukrainien constitue une composante essentielle de la stabilité du continent.
L’enjeu dépasse donc la seule présence de représentants européens autour d’une table. Il concerne leur capacité à peser sur les garanties de sécurité, les éventuels arrangements territoriaux et les conditions d’un règlement du conflit.
Une incertitude majeure demeure toutefois : le Kremlin n’a pas officiellement confirmé que Vladimir Poutine avait accepté cette participation européenne. Les déclarations de Kiev et de Washington ne constituent donc pas encore une validation publique de Moscou.
Vladimir Poutine maintient ses revendications territoriales
Si la composition des futures négociations semble évoluer, les positions russes sur le fond restent particulièrement rigides.
Lors de sa rencontre avec Jared Kushner et Steve Witkoff, Vladimir Poutine a réaffirmé plusieurs exigences que Kiev considère comme incompatibles avec sa souveraineté et sa sécurité.
Dans un échange exceptionnellement retransmis par la télévision russe, le dirigeant du Kremlin a notamment rejeté la possibilité de créer des zones démilitarisées ou des espaces tampons autour de la ligne de front.
Cette position intervient alors que les forces russes occupent un peu plus de 19 % du territoire ukrainien. Moscou revendique également l’annexion de quatre régions ukrainiennes, Lougansk, Donetsk, Zaporijjia et Kherson, proclamée en 2022 mais non reconnue par Kiev et la communauté internationale.
La Russie ne contrôle pourtant pas l’intégralité de ces territoires, ce qui constitue l’un des principaux obstacles à un éventuel accord de paix.
Les désaccords portent également sur la nature même des discussions. Moscou souhaite privilégier une négociation plus vaste sur l’architecture de sécurité européenne, tandis que Kiev et ses partenaires défendent une approche centrée d’abord sur la fin de la guerre.
Les autorités ukrainiennes et leurs alliés européens refusent notamment qu’un règlement du conflit aboutisse à une nouvelle répartition des zones d’influence entre les États-Unis, la Russie et la Chine.
Moscou rejette le déploiement de troupes étrangères en Ukraine
Autre point de blocage majeur : les garanties de sécurité réclamées par l’Ukraine pour empêcher une nouvelle offensive russe après un éventuel cessez-le-feu.
Vladimir Poutine a qualifié d’absolument inacceptable la perspective d’un déploiement de forces étrangères sur le territoire ukrainien.
Or, Kiev considère précisément la présence éventuelle de contingents internationaux comme l’un des moyens de dissuader Moscou de reprendre les hostilités après la signature d’un accord.
Cette opposition illustre la profondeur des divergences qui subsistent malgré la reprise des contacts diplomatiques.
Le président russe a parallèlement proposé une opération présentée comme humanitaire à Kostiantynivka, ville de la région de Donetsk située au cœur des affrontements. Cette initiative s’accompagnerait d’une trêve temporaire localisée, sans remettre en cause les exigences générales défendues par Moscou.
La proposition intervient dans un contexte militaire toujours marqué par les combats dans l’est de l’Ukraine, alors que le conflit approche de son cinquième anniversaire depuis l’invasion russe de février 2022.
Un échange massif de prisonniers négocié à Abou Dhabi
Malgré ces désaccords, les discussions organisées aux Émirats arabes unis ont permis d’enregistrer une avancée concrète sur le plan humanitaire.
Après plus de huit mois sans négociations directes de cette nature, les délégations russe et ukrainienne se sont retrouvées pendant deux jours sous médiation américaine.
À l’issue de ces échanges, les deux parties sont convenues du principe d’un nouvel échange massif de prisonniers de guerre.
Le nombre exact de personnes concernées n’a pas encore été précisé. Volodymyr Zelensky a toutefois affirmé jeudi soir que cette opération pourrait constituer le plus important échange de prisonniers depuis le début de l’invasion russe.
Cet accord représente l’un des rares résultats tangibles de cette nouvelle séquence diplomatique, alors que les questions territoriales et militaires demeurent largement irrésolues.
La prochaine étape doit désormais permettre de déterminer les modalités de participation des Européens et de préciser le calendrier des discussions. Si Washington et Kiev affichent leur volonté d’élargir le dialogue, l’absence de confirmation officielle du Kremlin et le maintien des revendications russes continuent de peser sur les perspectives d’un accord de paix.
Sources :
Source principale : Le Parisien avec AFP, 13 novembre 2026 — « Ils auront une voix » : les Européens présents aux prochaines négociations sur l’Ukraine, selon Kiev et Washington. Article fourni par l’utilisateur.