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Paraguay : Pedro Alliana succède à Santiago Peña destitué

La destitution de Santiago Peña par le Sénat paraguayen a conduit à l’investiture de son vice-président, Pedro Alliana, le 6 novembre 2026. Ce changement à la tête de l’État intervient après l’effondrement d’Ueno Bank, qui a privé de nombreux clients de l’accès à leurs comptes.

Pedro Alliana a prêté serment à la présidence du Paraguay après la destitution de Santiago Peña, votée le 6 novembre 2026 par le Sénat. Selon l’Agence France-Presse, 44 des 45 sénateurs ont approuvé la révocation du chef de l’État, le dernier étant absent. La procédure parlementaire s’est déroulée alors que la faillite d’Ueno Bank suscitait des inquiétudes sur l’accès des déposants à leur argent.

Le changement de président ne met pas fin à cette crise. Comme le rapporte Le Monde, les autorités doivent désormais rassurer la population après l’effondrement de l’établissement bancaire. D’après l’Associated Press, des clients ont perdu l’accès aux applications, aux cartes et aux virements de la banque. Pedro Alliana prend ainsi ses fonctions alors que les mesures destinées aux déposants sont encore en cours.

Une destitution malgré l’annonce d’une démission

Santiago Peña avait annoncé sa démission le 5 novembre, avant que le Congrès ne poursuive la procédure engagée contre lui, selon The Straits Times. Le Sénat a finalement prononcé sa destitution pour mauvaise performance dans l’exercice de ses fonctions. L’annonce de son départ n’a donc pas empêché le vote parlementaire du lendemain.

The Straits Times indique que le choix de mener la procédure à son terme a des conséquences sur le statut et les protections juridiques normalement associés à un ancien président paraguayen. Après le vote, Santiago Peña a été placé en résidence surveillée à Asunción. Il a également été convoqué par le parquet dans le cadre d’une enquête dont les qualifications définitives restaient à établir, selon le même média.

La situation judiciaire de l’ancien chef de l’État doit être distinguée de la décision du Sénat. La destitution a mis fin à son mandat présidentiel ; l’enquête évoquée après son départ relève, elle, d’une procédure distincte. Les éléments disponibles ne permettent pas d’en présumer l’issue.

Les comptes d’Ueno Bank au cœur de la crise

La crise politique est liée à l’effondrement d’Ueno Bank, un établissement bancaire numérique. Selon l’Associated Press, la Banque centrale du Paraguay en a pris le contrôle après avoir relevé des prêts insuffisamment documentés et des dépenses enregistrées à tort comme des actifs. Une correction de ces comptes aurait ramené les fonds propres de la banque sous la moitié du minimum légal.

Les difficultés comptables ont eu des effets immédiats pour la clientèle. L’interruption des services d’Ueno Bank a bloqué l’usage de ses applications, de ses cartes et des virements, rapporte l’Associated Press. Pour les personnes qui utilisaient cet établissement comme seule banque, la fermeture a aussi posé la question de la réception de leurs remboursements et de la reprise des opérations courantes.

D’après l’Associated Press, les autorités ont indiqué avoir commencé à rembourser les déposants et à ouvrir de nouveaux comptes pour environ 280 000 clients qui ne détenaient leurs avoirs que chez Ueno Bank. Ce chiffre concerne cette catégorie de clients, et non nécessairement l’ensemble de la clientèle de l’établissement. La mise en place de ces solutions constitue l’un des premiers enjeux auxquels est confrontée la nouvelle présidence.

Enquêtes et confiance dans le système bancaire

Les investigations portent aussi sur les responsables de la banque. L’Associated Press rapporte l’arrestation de huit dirigeants d’Ueno Bank, parmi lesquels son fondateur Miguel Vázquez et son président Juan Manuel Gustale. Les informations disponibles ne permettent pas de préjuger des suites judiciaires de ces arrestations.

Face aux inquiétudes suscitées par la fermeture d’Ueno Bank, le président intérimaire de la Banque centrale a affirmé que le système bancaire paraguayen demeurait solide, selon l’Associated Press. Cette assurance intervient alors que les autorités organisent l’accès des clients concernés à leurs dépôts. Elle ne supprime pas les difficultés pratiques provoquées par l’interruption des services de l’établissement.

L’affaire dépasse ainsi le seul sort de Santiago Peña. Les décisions relatives à la banque, le traitement des déposants et les enquêtes en cours se poursuivent après son départ. Pour les autorités, l’enjeu immédiat est à la fois de rétablir l’accès aux fonds concernés et de répondre aux interrogations soulevées par les comptes d’Ueno Bank.

Pedro Alliana appelé à achever le mandat

Pedro Alliana, jusqu’alors vice-président, doit achever le mandat présidentiel en cours, qui s’étend jusqu’en août 2028, selon les informations publiées par l’Associated Press dans le Capital Gazette. Son investiture assure une succession institutionnelle, mais elle intervient dans un contexte où les conséquences de la crise bancaire restent à traiter.

Le nouveau président a lui-même été visé par une initiative de destitution en lien avec cette crise, laquelle n’a pas obtenu l’approbation du Congrès, rapportent l’Agence France-Presse et l’Associated Press. Cette tentative souligne que la contestation politique n’était pas limitée à Santiago Peña. Elle n’a toutefois pas empêché Pedro Alliana d’accéder à la présidence après le vote du Sénat.

La succession à la tête du Paraguay est désormais actée, mais le règlement des conséquences de l’effondrement d’Ueno Bank reste en cours. L’accès des clients à leurs fonds et les suites des enquêtes constitueront des éléments déterminants pour mesurer l’évolution de la crise.

Sources

Le Monde : https://www.lemonde.fr/international/article/2026/11/07/paraguay-le-vice-president-pedro-alliana-investi-president-apres-la-destitution-de-santiago-pena-par-le-senat_6807901_3210.html

Agence France-Presse : https://www.afp.com/en/crisis-hit-paraguay-impeaches-pena-replaces-him-vp-alliana

The Straits Times : https://www.straitstimes.com/world/paraguays-senate-resumes-president-pena-impeachment-proceedings

Associated Press / ABC News : https://abcnews.com/Business/wireStory/banks-collapse-upending-paraguay-trapping-savings-threatening-president-137881113

Associated Press / Capital Gazette : https://www.capitalgazette.com/2026/11/06/ousted-paraguayan-president-placed-under-house-arrest-after-bank-collapse/